Об утверждении соглашения о передаче осуществления части полномочий в сфере молодежной политики Администрацией Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области Администрации Ярославского муниципального района на 2019 год

171 от 25.12.2018

Скачать (58.5 Кб)

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
ИВНЯКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Ярославского муниципального района
Ярославской области
третий созыв

РЕШЕНИЕ

от «25» декабря 2018 года № 171

Об утверждении соглашения
о передаче осуществления части полномочий
в сфере молодежной политики
Администрацией Ивняковского сельского поселения
Ярославского муниципального района Ярославской области
Администрации Ярославского муниципального района на 2019 год

На основании ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 17 ч.2 ст. 22 Устава Ивняковского сельского поселения Муниципальный Совет Ивняковского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить соглашение (прилагается) о передаче осуществления части полномочий в сфере молодежной политики Администрацией Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области Администрации Ярославского муниципального района.
2. Контроль за исполнением решения возложить на Заместителя Главы Ивняковского сельского поселения Антонову Н.В.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Ярославский агрокурьер», а также разместить на официальном сайте Администрации Ивняковского сельского поселения в сети Интернет.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заместитель Председателя Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области
Н.И. Тимофеев

Глава Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области
И.И. Цуренкова

Утверждено решением Утверждено решением
Муниципального Совета Муниципального Совета
Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района
от «25» декабря 2018 года № 171от_________________№ ____________

Заместитель Председателя Председатель Муниципального Совета
Муниципального Совета Ивняковского СП ЯМР ЯО Ярославского муниципального района
_______________ (Н.И. Тимофеев) _______________ (Ю.А. Лазарев)

СОГЛАШЕНИЕ
о передаче осуществления части полномочий в сфере молодежной политики Администрацией Ивняковского сельского поселения
Ярославского муниципального района Ярославской области
Администрации Ярославского муниципального района

г. Ярославль «___»_____________2018 г.

Администрация Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области (далее - Администрация поселения) в лице Главы Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального районаЦуренковой Ирины Ивановны, действующей на основании Устава Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района, с одной стороны, и Администрация Ярославского муниципального района (далее - Администрация района) в лице Главы Ярославского муниципального района Золотникова Николая Владимировича, действующего на основании Устава Ярославского муниципального района, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны»,заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1.Общие положения
1.1. Администрация поселения передает, а Администрация района принимает осуществление части полномочий в сфере молодежной политики в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Соглашения.
1.2. Передача полномочий производится в интересах социально-экономического развития поселения и с учетом возможности эффективного их осуществления органами местного самоуправления муниципального района.
1.3. Для осуществления полномочий Администрация поселения из бюджета поселения предоставляет районному бюджету Ярославского муниципального района межбюджетные трансферты, определяемые в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Соглашения.

2. Перечень полномочий, подлежащих передаче
2.1. Администрация поселения передает, а Администрация муниципального района принимает осуществление следующих полномочий по вопросам местного значения в сфере молодежной политики:
- формированию, ведению и актуализации баз данных по направлениям государственной молодежной политики, обеспечение доступа к базам данных заинтересованных организаций молодежи;
организации и проведению индивидуальной работы с подростками «группы риска» по выявлению возможностей их включения в коррекционно-реабилитационную работу;
проведению мониторинга молодежного рынка труда, в том числе выборочных исследований по вопросам профориентации молодежи, ее намерений в получении образования, специальности, работы;
проведению мероприятий и занятий для молодежи по вопросам семейно-брачных отношений;
организации для подростков занятий по изучению прав, обязанностей, ответственности;
организации занятий, тренингов по профилактике конфликтов в молодежной среде;
организации занятий, тренингов по формированию культуры межнациональных отношений;
организации свободного времени молодежи «группы риска»;
поддержке программ и мероприятий клубов молодой семьи;
поддержке творческой молодежи, организации досуга;
участию в областных и всероссийских мероприятиях.
2.2. Организация исполнения полномочий Администрацией муниципального района осуществляется во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, другими учреждениями и организациями муниципального района.

3.Межбюджетные трансферты, направляемые на осуществление
передаваемых полномочий
3.1. Расчет межбюджетных трансфертов осуществляется на основе нормативов, установленных для осуществления полномочий, указанных в п. 2.1. настоящего Соглашения, в соответствии с порядком предоставления межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления переданных полномочий в поселении согласно приложению.
3.2. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в Соглашении.
3.3. Размер межбюджетных трансфертов для осуществления полномочий устанавливается в сумме 196 269 (Сто девяносто шесть тысяч двести шестьдесят девять) рублей 04 копейки.

4. Права и обязанности сторон
4.1. Администрация поселения:
4.1.1. Перечисляет Администрации района финансовые средства в виде межбюджетных трансфертов, направляемых на осуществление переданных по настоящему Соглашению полномочий, в порядке, установленном пунктами 3.1-3.2 настоящего Соглашения.
4.1.2. Предоставляет Администрации района необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением переданных полномочий.
4.1.3. Оказывает содействие Администрации района в разрешении вопросов, связанных с осуществлением переданных полномочий поселения.
4.1.4. Осуществляет контроль за исполнением Администрацией района переданных ей полномочий в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Соглашения, а также за целевым использованием финансовых средств, предоставленных на эти цели. В случае выявления нарушений направляет обязательные для исполнения Администрацией района письменные требования об устранении выявленных нарушений в месячный срок с момента уведомления.
4.1.5. Запрашивает в установленном порядке у Администрации района необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением переданных полномочий, в том числе об использовании финансовых средств.
4.1.6.В период действия настоящего Соглашения не вправе осуществлять полномочия, переданные Администрации района.
4.2. Администрация района:
4.2.1. Осуществляет переданные ей Администрацией поселения полномочия в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Соглашения и действующим законодательством в пределах, выделенных на эти цели финансовых средств.
4.2.2. Рассматривает представленные Администрацией поселения требования об устранении выявленных нарушений со стороны Администрации района по реализации переданных Администрацией поселения полномочий и не позднее чем в месячный срок (если в требовании не указан иной срок) принимает меры по устранению нарушений и незамедлительно сообщает об этом Администрации поселения.
4.2.3. Ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет Администрации поселения отчет об использовании финансовых средств для исполнения переданных по настоящему Соглашению полномочий.
4.2.4. В случае невозможности надлежащего исполнения переданных полномочий Администрация района сообщает об этом в письменной форме Администрации поселения. Администрация поселения рассматривает такое сообщение в течение 15 дней с момента его поступления.

5. Срок осуществления полномочий и основания прекращения настоящего соглашения
5.1. Настоящее Соглашение действует с 01 января 2019 года до 31 декабря 2019 года.
5.2. Передаваемые по настоящему Соглашению полномочия осуществляются Администрацией района в период действия настоящего Соглашения, и прекращаются вместе с прекращением срока действия настоящего Соглашения.
5.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно (до истечения срока его действия):
1) По взаимному соглашению Сторон, выраженному в оформленном надлежащим образом Соглашении о расторжении настоящего Соглашения.
2) В одностороннем порядке настоящее Соглашения расторгается в случае:
 изменения действующего законодательства Российской Федерации, Ярославской области, в связи с которым выполнение условий настоящего Соглашения Сторонами становится невозможным;
 неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением;
 по причине объективно сложившихся условий, в результате которых осуществление передаваемых по настоящему Соглашению полномочий становится невозможным либо крайне обременительным для одной или для обеих Сторон.
3) В судебном порядке на основании решения суда.
5.4. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется соответствующей Стороной другой Стороне не менее чем за 30 дней.
5.5. В случае расторжения Соглашения в виду его неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон, другая Сторона вправе требовать уплату неустойки в размере 1 % от суммы межбюджетных трансфертов за отчетный год, выделяемых из бюджета поселения на осуществление переданных полномочий, а также возмещения понесенных убытков в части, не покрытой неустойкой.
5.6. Администрация района несет ответственность за осуществление переданных ей полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.
5.7. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных сумм межбюджетных трансфертов, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в течение 30 дней с момента подписания Соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения.

6. Заключительные положения
6.1. По вопросам, не урегулированным в настоящем Соглашении, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
6.2. Все уведомления, заявления и сообщения направляются Сторонами в письменной форме.
6.3. Изменение норм действующего законодательства Российской Федерации и Ярославской области по вопросам связанным с реализацией настоящего Соглашения должно находить своевременное отражение в содержании настоящего Соглашения.
6.4. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по настоящему Соглашению, разрешаются ими путем переговоров либо в рамках иной процедуры досудебного урегулирования споров и разногласий, в том числе с привлечением третьей стороны. При отсутствии возможности урегулирования споров в порядке переговоров, споры подлежат рассмотрению в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

7. Реквизиты сторон

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Соглашению о передаче осуществления части полномочий в сфере молодежной политики от «25» декабря 2018 года № 171

Порядок
предоставления межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения районному бюджету Ярославского муниципального района на осуществление части полномочий поселений в сфере молодежной политики

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения районному бюджету Ярославского муниципального района на осуществление части полномочий поселения в сфере молодежной политики.
2. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в Соглашении о передаче осуществления части полномочий в сфере молодежной политики.
3. Размер межбюджетных трансфертов определяется в соответствии с Методикой расчета межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения районному бюджету Ярославского муниципального района на осуществление части полномочий поселений в сфере молодежной политики.
4. Межбюджетные трансферты равными частями ежеквартально не позднее 15-го числа месяца перечисляются из бюджета поселения в районный бюджет Ярославского муниципального района.
5. Администрация района не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Администрацию поселения отчет о расходах районного бюджета Ярославского муниципального района, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставленные бюджетом поселения.
6. При установлении отсутствия потребности Ярославского муниципального района в межбюджетных трансфертах их остаток либо часть остатка подлежит возврату в доход бюджета поселения.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку предоставления межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения районному бюджету Ярославского муниципального района на осуществление части полномочий поселений в сфере молодежной политики от «25» декабря 2018 года № 171

Методика расчета межбюджетных трансфертов,предоставляемых из бюджета поселения районному бюджетуЯрославского муниципального района на осуществлениечасти полномочий поселений в сфере молодежной политики

Объем межбюджетных трансфертов рассчитывается исходя из потребности района в средствах на исполнение указанных полномочий, который определяется следующим образом:
S мбт. = S оп. + S мз.
где: Sмбт. – размер межбюджетных трансфертов на оплату труда работников, непосредственно осуществляющих переданные полномочия, и материальные затраты, необходимые для осуществления переданных полномочий;
S оп. – сумма расходов на оплату труда в год работников непосредственно осуществляющего функции по переданным полномочиям, определяемая по формуле:
S оп. = ФОТ мес. х Е х Км
где: ФОТ мес. – фонд оплаты труда работников в месяц;
Е – коэффициент начислений на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 1,302 (30,2% начисления на выплаты по оплате труда работников);
Км – количество месяцев (12);
Sмз. – материальные затраты, которые определяются исходя из потребности в приобретении материальных запасов, основных средств, расходов на услуги связи, оплату коммунальных услуг и т.д.

 
Пояснительная записка к проекту решения Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения «Об утверждении соглашения о передаче осуществления части полномочий в сфере молодежной политики Администрацией Ивняковского сельского поселенияЯрославского муниципального района Ярославской областиАдминистрации Ярославского муниципального района на 2019 год»

Администрация поселения передает, а Администрация муниципального района принимает осуществление следующих полномочий по вопросам местного значения в сфере молодежной политики:
- формированию, ведению и актуализации баз данных по направлениям государственной молодежной политики, обеспечение доступа к базам данных заинтересованных организаций молодежи;
организации и проведению индивидуальной работы с подростками «группы риска» по выявлению возможностей их включения в коррекционно-реабилитационную работу;
проведению мониторинга молодежного рынка труда, в том числе выборочных исследований по вопросам профориентации молодежи, ее намерений в получении образования, специальности, работы;
проведению мероприятий и занятий для молодежи по вопросам семейно-брачных отношений;
организации для подростков занятий по изучению прав, обязанностей, ответственности;
организации занятий, тренингов по профилактике конфликтов в молодежной среде;
организации занятий, тренингов по формированию культуры межнациональных отношений;
организации свободного времени молодежи «группы риска»;
поддержке программ и мероприятий клубов молодой семьи;
поддержке творческой молодежи, организации досуга;
участию в областных и всероссийских мероприятиях.
Указанные полномочия передаются на период с 01.01.2019 г. по 31.12.2019 г.
Размер межбюджетных трансфертов для осуществления полномочий устанавливается в сумме 196 269 (Сто девяносто шесть тысяч двести шестьдесят девять) рублей 04 копейки.