Об итогах работы Главы и Администрации Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области за 2020 год

74 от 29.04.2021

Скачать (433.5 Кб)

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

ИВНЯКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Ярославского муниципального района

Ярославской области

четвёртый созыв

РЕШЕНИЕ

От «29» апреля 2021 года № 74

Об итогах работы Главы и Администрации Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области за 2020 год

Рассмотрев и обсудив отчет Главы Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области об итогах работы Главы и Администрации Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области за 2020 год, Муниципальный Совет Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области

РЕШИЛ:

1. Отчет об итогах работы Главы и Администрации Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области за 2020 год принять к сведению (прилагается).

2. Обнародовать настоящее решение и приложение к нему в соответствии с Уставом Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, а также разместить на официальном сайте Администрации Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области в сети Интернет.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.

Председатель

Муниципального Совета

Ивняковского сельского поселения

Ярославского муниципального района Ярославской области

Н.В. Ванюкова

ОТЧЕТ ГЛАВЫ И АДМИНИСТРАЦИИ

Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области об итогах работы за 2020 год

Уважаемые депутаты!

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» представляю отчет главы Ивняковского сельского поселения о деятельности администрации за 2020 год.

В своем отчете я постараюсь отразить деятельность администрации, обозначить проблемные вопросы и пути их решения. Главными задачами в работе Администрации поселения остается исполнение полномочий в соответствии со 131 Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом поселения и другими Федеральными и областными правовыми актами. Сегодняшний уровень социально-экономического развития поселения – это итог нашей совместной деятельности, основная цель которой неизменна – повышение уровня благосостояния населения.

Деятельность администрации Ивняковского сельского поселения в 2020 году осуществлялась в соответствии с основными направлениями социально-экономической политики Российской Федерации, Ярославской области, на основании решений Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения в соответствии с 131 Федеральным Законом Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в котором определены вопросы местного значения.

Полномочия осуществлялись путем организации повседневной работы администрации поселения, подготовке нормативных документов, в том числе для рассмотрения Муниципальным Советом Ивняковского сельского поселения, проведение встреч с жителями поселения, осуществления личного приема граждан главой поселения и муниципальными служащими, рассмотрения письменных и устных обращений. Вся деятельность Администрации была направлена на использование внутренних возможностей для развития территории и улучшение жизни местного населения.

Это,

прежде всего, исполнение бюджета поселения; благоустройство территорий населенных пунктов, развитие инфраструктуры, обеспечение жизнедеятельности поселения;•взаимодействие с предприятиями и организациями всех форм собственности с целью укрепления и развития экономики поселения.

Для информирования населения о деятельности администрации поселения используется официальный сайт администрации, где в первую очередь размещаются нормативные документы, Сайт администрации всегда поддерживается в актуальном состоянии. Для обнародования важной информации используются информационные стенды и районная газета «Ярославский агрокурьер».

В администрации поселения внедрена система электронного документооборота, способствующая созданию единой электронной базы документов, уменьшению сроков работы с обращениями, снижению административных барьеров и повышению качества предоставления муниципальных услуг.

Ивняковское сельское поселение включает 81 населенный пункт, территория поселения составляет 23562,32 га.

На территории поселения расположены:

- 3 среднеобразовательные школы 1165 (1085–2019г.)уч-ся – Ивняковская- 728 (673 -2019г.) уч-ся, Карачихская- 233 (217-2019г.) уч-ся, Сарафоновская- 204 (195 – 2019г.) уч-ся;

- 3 детских сада –591 (2019г.- 482) детей: в п. Ивняки - МДОУ № 42 «Родничок» -169 (2019г.- 174) детей, МДОУ № 3 «Ивушка» - 298( 2019г.- 187) детей; в с. Сарафоново – МДОУ №26 «Ветерок»- 124 (2019г. -121) детей;

- 2 амбулатории - Ивняковская, Сарафоновская;

- 2 ФАПа- Бекреневский, Дорожаевский, 1 офис врача общей практики в п.Карачиха;

- 3 почтовых отделения связи - Ивняки, Дорожаево, Сарафоново;

- 21 магазин, 24 населенных пункта обслуживаются выездной торговлей, 3 парикмахерские, 3 сельхозпредприятия (ЗАО «Агрофирма» Пахма», СПК «Молот», Агроцех «Огородный»), частные предприятия.

Численность постоянного населения Ивняковского сельского поселения по состоянию на начало 2020 года составила – 9632 чел. ( 2019г.-9275 чел.), что на 357 чел. больше чем в 2019 г.

Основное население проживает в 3-х крупных населенных пунктах – 7101 чел.-п. Ивняки (4143), п. Карачиха (1735), с. Сарафоново (1225).

Число родившихся в 2020 г. – 81 (2019г.-96) чел.,

число умерших -79 чел. (2019 г.-80)

На учете в Ивняковском сельском поселении состоит:

пенсионеров – 1974 ( 2019г.- 1898);

инвалидов 1 гр. – 21 (2019г.-22);

инвалидов 2 гр. – 204 ( 2019г.-212);

инвалидов 3 гр. – 165 (2019г.-171);

детей инвалидов -21 (2018г.-23);

тружеников тыла – 34 (2018г.-32);

участников ВОВ – 4 ( 2018г.-6).

На воинском учете состоит – 1849 (2019г.-1876)человек

, из них офицеров – 70( 2019г.-81 )чел.

, призывников – 142 ( 2019г.-132 )чел.

прапорщиков, мичманов, сержантов, матросов запаса, солдат- 1637

На территории Ивняковского сельского поселения проживает:

15 чел. воинов-интернационалистов,

11 чел. – участников ликвидации последствий аварии на

Чернобыльской АЭС,

46 (2018г.-37) чел. – участника боевых действий в Чеченской

республике,

1 чел. – участник боевых действий в Югославии.

2 чел. – участники боевых действий в Сирийской Арабской

Республике

В настоящее время на территории Ивняковского сельского поселения действует два самостоятельных муниципальных учреждения:

- МУ «Ивняковский спортивно-культурный центр» Ивняковского сельского поселения ЯМР ЯО с функциями в области культуры, спорта и молодежной политики;

- МУ «Комплексный центр развития поселения» Ивняковского сельского поселения ЯМР ЯО с функциями в области благоустройства и оказания услуг.

Исполнении бюджета за 2020 год

Доходы бюджета Ивняковского СП за отчётный период составили 44 946,8 тыс. руб. или 87,9% от плановых назначений.

Динамика исполнения доходной части бюджета поселения в 2020 году по сравнению с 2019 годом характеризуется следующими показателями, представленными в таблице:

Налоговые доходы за 2020 год исполнены в сумме 33 358,1 тыс. руб. или на 86,7% от запланированных поступлений.

Налоговые доходы, сформированные в бюджете на 2020-2022 годы, соответствуют прогнозной оценке поступления доходов, применяемой Департаментом финансов Ярославской области для расчета дотации.

Земельный налог в 2020 году исполнен на 84,4%от плана и составил 23 360,8 тыс. руб. Недоимка по земельному налогу на 01.01.2021 года составляет 6 607,3 тыс. руб. (в сравнении с 2019 годом увеличилась на 2251,4 тыс.руб. по земельному налогу)

Наибольшее неисполнение в абсолютной сумме из налоговых доходов бюджета поселения наблюдается по земельному налогу в сумме 4 323,8 тыс. руб. в связи с низкой платежной дисциплиной и платежеспособностью плательщиков налогов. ( в связи с ситуацией по короновирусу).

Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории РФ, за 2020 год исполнены на 1 699,9 тыс. руб. или на 89,3% от уточненного плана.

Поступления НДФЛ в 2020 году составили 100,9% от плановых назначений или 4425,5 тыс. руб. Недоимка по НДФЛ составляет 234 тыс.руб.(снизилась по сравнению с 2019 годом на 17,9 тыс. руб.)

Налог на имущество физических лиц исполнен на 86,2% и составил 3 865,1 тыс. руб. Недоимка по данному налогу составила 3 083,0 тыс. руб. (увеличилась на 593,1 тыс.руб. в сравнении с 2019 годом)

Расходы бюджета поселения

Расходная часть бюджета поселения в 2020 году исполнена в сумме 45 486,7 тыс. руб. или 87,5% от планируемых расходов.

В сравнении с 2019 годом, общий объём расходов бюджета поселения уменьшился на 8,7% или на 4 356,5 тыс. руб.

Дефицит бюджета поселения в 2020 году составил 539,9 тыс. руб.

Распределение расходов бюджета по направлениям в 2020 году отражено в таблице:

средства бюджета Ивняковского СП в 2020 году расходовались в основном по трем направлениям:

- жилищно-коммунальное хозяйство – 53,5%;

- общегосударственные вопросы – 21,1%;

- национальная экономика – 15,6% от всех расходов.

Расходы бюджета по программным и непрограммным расходам за 2020 год составили: .

Использование средств резервного фонда Администрации Ивняковского сельского поселения

Согласно статье 81 БК РФ средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

Размер резервного фонда не может превышать 3,0% утвержденного решением о бюджете общего объема расходов. Порядок использования средств резервного фонда устанавливается администрацией Ивняковского сельского поселения.

В соответствии с положением о порядке расходования средств резервного фонда Администрации Ивняковского сельского поселения, утвержденным Постановлением от 23.08.2006 № 29 «Об утверждении правил расходования средств из резервного фонда Администрации Ивняковского сельского поселения на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» резервный фонд Администрации Ивняковского сельского поселения создан для финансирования непредвиденных расходов и мероприятий. К непредвиденным расходам относятся расходы на финансирование мероприятий, которые не носят регулярный характер, их финансирование не предусмотрено в местном бюджете на соответствующий финансовый год.

Решением Муниципального Совета Ивняковского СП от 24.12.2019 года № 22 «О бюджете Ивняковского сельского поселения ЯМР ЯО на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» (с изменениями) объем резервного фонда Администрации Ивняковского сельского поселения установлен в сумме 100,0 тыс. руб., что не превышает норматива, установленного бюджетным законодательством.

В 2020 году за счет средств резервного расходов не производилось.

Использование средств муниципального дорожного фонда

Ивняковского сельского поселения

Согласно статье 179.4 БК РФ дорожный фонд - часть средств бюджета, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

Согласно отчету об использовании средств дорожного фонда общий объем средств дорожного фонда на финансирование расходов по обеспечению дорожной деятельности составил 7 105,2 тыс. руб. или 15,6% от всех расходов бюджета за 2020 год).

Расходы по дорожному фонду направлялись на зимнее и летнее содержание дорог, грейдирование дорог, приобретение дорожных знаков, ремонт дорог.

Проведен ремонт дороги с тротуаром от ул. Светлая до ул. Механизаторов в п. Ивняки;

Выполнен частичный ремонт дороги от магазина до дома № 46 в с. Сарафоново.

Из снятой асфальтовой крошки в д. Костяево выполнена подсыпка и выравнивание дорожного полотна.

Выполнен частичный ямочный ремонт дороги в д. Зверинцы .

Выполнен ремонт дороги в д. Суринское, ( выравнивание грунта щебнем с расклинцовкой асфальтовой крошкой).

• В рамках гарантийных обязательств проведен ремонт асфальтового покрытия в пос. Ивняки (дорога от теплотрассы к Ивняковской школе )
• Проводилась расчистка дорог от снега в населенных пунктах, а также между населенных пунктов ( за счет средств бюджета ЯМР).

В рамках Дней защиты от экологической опасности проведены субботники в крупных населенных пунктах (п. Ивняки, п. Карачиха, с.Сарафоново).

- Проведена работа по благоустройству территории вокруг часовни в п. Ивняки, памятников погибших воинов в с. Сарафоново, д. Дорожаево, д. Большая Поповка.

• Проведена уборка территории на кладбище с. Богослов, п. Карачиха.
• Проводилось неоднократное окашивание территорий в п. Ивняки, с. Сарафоново, п. Карачиха с выпиловкой кустарниковой поросли, детские площадки в с. Богослов, д. Медведково, д. Сабельницы, д. Чурилково, д. Дорожаево, пос. Карачиха, с. Сарафоново, д. Бекренево.
• На детских площадках пос. Карачиха, с. Сарафоново, у Часовни пос. Ивняки, с. Богослов, д. Чурилково, д. Бекренево, д. Зверинцы, д. Ивановский Перевоз, также на кладбищах: с. Спасское, п. Карачиха, с. Богослов, с. Пажа проведена противоклещевая обработка.

Ликвидировано 10 несанкционированных свалок

Оборудованы новые контейнерные площадки:

в с.Сарафоново(ул. Солнечная),п. Смена, д. Дорожаево

Отремонтировано 5 контейнерных площадок:

в д.Медведково, с. Богослов, д. Зверинцы, д. Ивановский Перевоз, п. Карачиха (ул. Зеленая).

Проведено устройство уличного освещения в населенных пунктах:

п. Ивняки: от теплотрассы к Ивняковской школе, от ул. Береговая к Ивняковской школе;

д. Ивановский Перевоз,

с. Сарафоново, с. Сарафоново ул. Солнечная.

• Для экономии средств на оплату электроэнергии за уличное освещение проводилась замена ламповых светильников на светодиодные. - Из 568 установленных светильников 484 светодиодные.
• Все закупки и проведенные работы проводились в соответствии с ФЗ-44. Экономия бюджетных средств от проведения электронных аукционов составила 809149,23 руб.

В 2020 г. по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» улучшила свои жилищные условия 1 семья.

Охраны общественного порядка на территории Ивняковского сельского поселения осуществляется в соответствии с Решением Муниципального совета Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области ЯО от 21 октября 2016 г. № 71 «Об утверждении положения «Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области».

На территории сельского поселения реально созданы и реально работают две народные дружина, общей численностью 13 человек, четверо из которых являются муниципальными служащими и двое – руководители культурных учреждений поселения.

За 2020 год общее количество мероприятий с участием народных дружинников составило 189 человеко-выходов, из них основная часть мероприятий была направлена для контроля за соблюдением масочного режима в местах массового скопления людей.

В целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности создана группа добровольных пожарных инспекторов в количестве 8 (восьми) человек.

Для создания в целях пожаротушения условий для забора воды в любое время года из источников наружного водоснабжения в 2020 году было выполнено устройство подъезда с твердим покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды в д. Зверинцы

Ежегодно разрабатываются и утверждаются планы проведения мероприятий по подготовке к весенне-летнему, осенне-зимнему пожароопасным периодам и обеспечению безопасности людей на водных объектах. Разработана целевая программа по обеспечению пожарной безопасности на территории Ивняковского сельского поселения. Усовершенствована автоматическая пожарная сигнализация в здании администрации поселения установлен пульт с выводом сигнала на подразделения ПО.

Регулярно проводятся беседы со старостами населённых пунктов, а также сходы с населением, проживающим на территории Ивняковского сельского поселения.

Но несмотря на проделанную работу пожары и возгорания на территории поселения в 2020 году продолжаются- в 2020 году произошло 18 пожаров (без учета возгораний), погибло 3 человека ( 2019- 6), 1 пострадал (2019-4).

Основные возгорания произошли на территориях садоводческих товариществ, и в весенний период очень много возгораний на полях.

В основном, жертвы пожара не являются жителями поселения, и даже собственниками сгоревшего имущества. Поэтому невозможно провести профилактическую работу с теми, кто случайно оказался в помещении.

С целью обеспечения безопасности людей на водных объектах и в весенне-летний и в осенне-зимний периоды проводились совместные с представителями Ярославского отделения ГИМС рейды по руслу рек Которосль и Пахма.

Администрация Ивняковского сельского поселения ведет активную хозяйственную деятельность, выступая как юридическое лицо в гражданском обороте. С учетом этого обстоятельства правую оценку проходит не только нормативная правовая база поселения, как результат нормотворчества, но и существенное количество договоров (муниципальных контактов).

В 2020 году разработано и утверждено 64 нормативно-правовых акта

( 25 администрацией ИСП, 39 МС ИСП)

Проекты муниципальных правовых актов, носящих нормативный характер, направляются на антикоррупционную экспертизу в Прокуратуру Ярославского района; проекты муниципальных правовых актов в сфере природопользования и охраны окружающей природной среды проходят экспертизу в Ярославской межрайонной природоохранной прокуратуре.

Уважаемые депутаты!

В своем отчете я осветила только основные направления в деятельности Администрации Ивняковского сельского поселения. Хочу отметить, что решение всех наших проблем зависит не только от эффективности работы Администрации поселения, но и от взаимодействия с другими органами власти (администрацией муниципального района, Правительством Ярославской области), руководителями предприятий, всеми жителями нашего поселения.

Все мы понимаем, что есть вопросы, которые можно решить сегодня и сейчас, а есть вопросы, которые требуют долговременной перспективы, но работа Администрации и всех тех, кто работает в поселении, будет направлена на решение одной задачи — сделать все возможное, что бы Ивняковское сельское поселение стало привлекательным для проживания, ведения бизнеса, вложения инвестиций, чтобы каждый житель поселения мог получить необходимую помощь по обеспечению повседневных потребностей, пробудить инициативу населения в обустройстве своего места жительства, ведь именно от этого зависит качество жизни.

Глава

Ивняковского сельского поселения

Ярославского муниципального района

Ярославской области
И.И. Цуренкова