Об утверждении Порядка организации доступа к информации о деятельности Администрации Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области и о признании утратившим силу решения Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения ЯМР ЯО от 21.12.2010 г. № 51 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Ивняковского сельского поселения»


268.5 Кб
скачать

32 от 05.02.2020



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

ИВНЯКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Ярославского муниципального района

Ярославской области

четвёртый созыв

РЕШЕНИЕ

от «05» февраля 2020 года № 32

Об утверждении Порядка организации доступа к информации о деятельности Администрации Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области и о признании утратившим силу решения Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения ЯМР ЯО от 21.12.2010 г. № 51 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Ивняковского сельского поселения»


В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Муниципальный Совет Ивняковского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок организации доступа к информации о деятельности Администрации Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области (Приложение 1).

2. Признать утратившим силу Решение Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения от 21.12.2010 г. № 51 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Ивняковского сельского поселения».

3. Контроль за исполнением решения возложить на Главу Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области И.И. Цуренкову.

4. Опубликовать настоящее решение в газете «Ярославский агрокурьер», а также разместить на официальном сайте Ивняковского сельского поселения в сети Интернет.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

Председатель Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области

Н.В. Ванюкова

Глава Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области

И.И. Цуренкова

Приложение

к решению Муниципального Совета

от «05» февраля 2020 г. № 32

Порядок

организации доступа к информации о деятельности Администрации Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области

1. Основные понятия, используемые в Порядке организации доступа к информации о деятельности Администрации Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области (далее- Порядок)

1) Администрация Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области (далее- Администрация) — орган местного самоуправления, образуемый в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области;

2) информация о деятельности Администрации - информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий Администрацией либо поступившая в Администрацию. К информации о деятельности Администрации относятся также законы и иные нормативные правовые акты Ивняковского сельского поселения, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности Администрации и подведомственных организаций, иная информация, касающаяся их деятельности;

3) пользователь информацией - гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, осуществляющие поиск информации о деятельности Администрации. Пользователями информацией являются также государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие поиск указанной информации в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

4) запрос - обращение пользователя информацией в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, в Администрацию либо к должностному лицу Администрации о предоставлении информации о деятельности Администрации;

5) официальный сайт Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области (далее - официальный сайт) - сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), содержащий информацию о деятельности Администрации, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежит Администрации.

2. Способы обеспечения доступа к информации о деятельности Администрации

Доступ к информации о деятельности Администрации обеспечивается следующими способами:

1) обнародование (опубликование) Администрацией информации о своей деятельности в средствах массовой информации;

2) размещение Администрацией информации о своей деятельности в сети "Интернет";

3) размещение Администрацией информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых указанными органами, и в иных отведенных для этих целей местах;

4) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Администрации в занимаемых ею помещениях, а также через библиотечные и архивные фонды;

5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов Администрации;

6) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности Администрации.

3. Форма предоставления информации о деятельности Администрации

1) Информация о деятельности Администрации может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.

2) Форма предоставления информации о деятельности Администрации определяется запросом пользователя информацией. При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в Администрации.

3) Общедоступная информация о деятельности Администрации предоставляется Администрацией неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в сети "Интернет" в форме открытых данных.

4) Информация о деятельности Администрации в устной форме предоставляется пользователям информацией во время приема. Указанная информация предоставляется также по телефонам должностных лиц, уполномоченных Администрацией на ее предоставление.

4. Права пользователя информацией

Пользователь информацией имеет право:

1) получать достоверную информацию о деятельности Администрации;

2) отказаться от получения информации о деятельности Администрации;

3) не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности Администрации, доступ к которой не ограничен;

4) обжаловать в установленном порядке акты и (или) действия (бездействие) Администрации, ее должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности Администрации и установленный порядок его реализации;

5) требовать в установленном законом порядке возмещения вреда, причиненного нарушением его права на доступ к информации о деятельности Администрации.

5. Организация доступа к информации о деятельности Администрации

1) Доступ к информации о деятельности Администрации в пределах своих полномочий Администрацией.

2) Администрация в целях организации доступа к информации о своей деятельности определяет уполномоченных должностных лиц. Права и обязанности должностных лиц устанавливаются регламентом Администрации и (или) иными муниципальными правовыми актами, регулирующими деятельность Администрации.

3) Организация доступа к информации о деятельности Администрации осуществляется с учетом требований Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» в порядке, установленном настоящим Порядком.

6. Организация доступа к информации о Администрации, размещаемой в сети «Интернет»

1) Администрация для размещения информации о своей деятельности используют сеть "Интернет", в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

2) В целях обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ к информации о своей деятельности Администрация принимает меры по защите этой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3) Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом устанавливаются Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»и в пределах своих полномочий Администрацией.

4) Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта Администрации в сети "Интернет" устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

7. Основные требования при обеспечении доступа к информации о деятельности Администрации

Основными требованиями при обеспечении доступа к информации о деятельности Администрации являются:

1) достоверность предоставляемой информации о деятельности Администрации ;

2) соблюдение сроков и порядка предоставления информации о деятельности Администрации ;

3) изъятие из предоставляемой информации о деятельности Администрации сведений, относящихся к информации ограниченного доступа;

4) создание Администрацией в пределах своих полномочий организационно-технических и других условий, необходимых для реализации права на доступ к информации о деятельности Администрации , а также создание муниципальных информационных систем для обслуживания пользователей информацией;

5) учет расходов, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности Администрации, при планировании бюджетного финансирования Администрации .

8. Обнародование (опубликование) информации о деятельности Администрации

1) Обнародование (опубликование) информации о деятельности Администрации в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2 и 3 настоящего пункта.

2) Если для отдельных видов информации о деятельности Администрации законодательством Российской Федерации, Ярославской области, муниципальными правовыми актами Ивняковского сельского поселения предусматриваются требования к опубликованию такой информации, то ее опубликование осуществляется с учетом этих требований.

3) Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в соответствии с установленным Уставом Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области порядком их официального опубликования.

9. Информация о деятельности Администрации, размещаемая в сети «Интернет»

1. Информация о деятельности Администрации, размещаемая указанными органами в сети «Интернет», содержит:

1) общую информацию об Администрации, в том числе:

а) наименование и структуру Администрации, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов Администрации ;

б) сведения о полномочиях Администрации, задачах и функциях структурных подразделений указанных органов, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции;

в) перечень подведомственных организаций (при наличии), сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов , по которым можно получить запрашиваемую информацию;

г) фамилии, имена и отчества Главы Ивняковского сельского поселения, заместителей Главы Ивняковского сельского поселения, руководителей структурных подразделений Администрации, руководителей подведомственных организаций, а при согласии указанных лиц — иные сведения о них;

д) перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении Администрации, подведомственных организаций;

е) сведения о средствах массовой информации, учрежденных Администрацией (при наличии);

2) информацию о нормотворческой деятельности Администрации, в том числе:

а) муниципальные правовые акты Администрации, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

б) тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в Муниципальный Совет Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области;

в) информацию о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

г) административные регламенты, стандарты муниципальных услуг;

д) установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых Администрацией к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;

е) порядок обжалования муниципальных правовых актов;

3) информацию об участии Администрации в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, включая официальные тексты соответствующих международных договоров Российской Федерации, а также о мероприятиях, проводимых Администрации, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций Администрации;

4) информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению Администрацией до сведения граждан и организаций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ярославской области;

5) информацию о результатах проверок, проведенных Администрацией, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в Администрации, подведомственных организациях;

6) тексты официальных выступлений и заявлений Главы Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области;

7) статистическую информацию о деятельности Администрации, в том числе:

а) статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям Администрации;

б) сведения об использовании Администрацией, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств;

в) сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджет;

8) информацию о кадровом обеспечении Администрации, в том числе:

а) порядок поступления граждан на муниципальную службу;

б) сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в Администрации;

в) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

г) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

д) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в Администрации;

е) перечень образовательных учреждений, подведомственных Администрации, с указанием почтовых адресов образовательных учреждений, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих образовательных учреждениях;

9) информацию о работе Администрации с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе:

а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;

б) фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;

в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.

10. Перечень информации о деятельности Администрации, размещаемой в сети «Интернет»

1) Перечень информации о деятельности Администрации, размещаемой в сети «Интернет», разрабатывается специалистом Администрации и утверждается постановлением Администрации.

2) В перечень информации о деятельности Администрации, размещаемой в сети «Интернет», подлежит включению информация, предусмотренная Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

3) При утверждении перечня информации о деятельности Администрации, размещаемой в сети «Интернет», также определяются периодичность размещения информации на официальном сайте, сроки обновления информации, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, иные требования к размещению указанной информации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

4) Изменения в перечень информации о деятельности Администрации, размещаемой в сети «Интернет», разрабатываются специалистом и утверждаются постановлением Администрации в порядке, установленном для его утверждения.

11. Присутствие на заседаниях коллегиальных органов Администрации

Коллегиальный орган Администрации обеспечивает возможность присутствия представителей государственных органов власти Ярославской области, органов местного самоуправления, руководителей учреждений и организаций, представителей средств массовой информации на своих заседаниях. Присутствие указанных лиц на этих заседаниях осуществляется в соответствии и Регламентом Администрации.

12. Размещение информации о деятельности Администрации в занимаемых ею помещениях и иных отведенных для этих целей местах

1) Администрация в занимаемых ею помещениях и иных отведенных для этих целей местах размещает информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о деятельности Администрации.

2) Информация, указанная в подпункте 1 настоящего пункта, должна содержать:

а) порядок работы Администрации, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;

б) условия и порядок получения информации от Администрации.

3) Администрация праве размещать в занимаемых ею помещениях и иных отведенных для этих целей местах иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией.

13. Ознакомление с информацией о деятельности Администрации в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды

Для ознакомления с информацией о деятельности Администрации в занимаемых ею помещениях используются информационные стенды. Ответственность за своевременную актуализацию (обновление, удаление) информационных материалов, размещаемых на информационных стендах, возлагается на специалиста Администрации, подготовившего указанные информационные материалы.

14. Запрос информации о деятельности Администрации

1) Пользователь информацией имеет право обращаться в Администрацию с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2) В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности Администрации. Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование органа местного самоуправления, в который направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.

3) При составлении запроса используется государственный язык Российской Федерации. Возможность использования при составлении запроса в Администрацию других языков народов Российской Федерации определяется законодательством Ярославской области. Запросы, составленные на иностранном языке, не рассматриваются.

4). Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в Администрации в течение суток со дня его поступления.

5) Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется уполномоченным лицом, ответственным за рассмотрение запроса, об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного настоящим Порядком срока для ответа на запрос.

6). Если запрос не относится к деятельности Администрации, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется лицом, ответственным за рассмотрение запроса, в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которого отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок уполномоченным лицом Администрации, ответственным за рассмотрение запроса, сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае, если Администрация не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.

7) Администрация вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации о деятельности Администрации.

8) Требования настоящего Порядка и Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» к запросу в письменной форме и ответу на него применяются к запросу, поступившему в Администрацию по сети "Интернет", а также к ответу на такой запрос.

15. Порядок предоставления информации о деятельности Администрации по запросу

1) Информация о деятельности Администрации по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес Администрации, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).

2) При ответе на запрос используется государственный язык Российской Федерации. Возможность использования при ответе на запрос, поступивший в Администрацию, других языков народов Российской Федерации определяется законодательством Ярославской области.

3) При запросе информации о деятельности Администрации, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети "Интернет", в ответе на запрос Администрация может ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

4) В случае, если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае, если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, Администрация обязана предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.

5. Ответы на запросы подлежат обязательной регистрации.

16. Основания, исключающие возможность предоставления информации о деятельности Администрации

1. Информация о деятельности Администрации не предоставляется в случае, если:

1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности Администрации;

2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

3) запрашиваемая информация не относится к деятельности Администрации, в которую поступил запрос;

4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;

6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых Администрацией, проведении анализа деятельности Администрации либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

2. Администрация вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средстве массовой информации или размещена в сети "Интернет".

17. Информация о деятельности Администрации, предоставляемая на бесплатной основе

Пользователю информацией предоставляется на бесплатной основе информация о деятельности Администрации:

1) передаваемая в устной форме;

2) размещаемая Администрацией в сети "Интернет", а также в отведенных для размещения информации о деятельности Администрации местах;

3) затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного пользователя информацией;

4) иная установленная законом или муниципальными правовыми актами информация о деятельности Администрации.

18. Плата за предоставление информации о деятельности Администрации

Плата за предоставление информации о деятельности Администрации не взимается.

19. Защита права на доступ к информации о деятельности Администрации

1) Решения и действия (бездействие) Администрации, ее должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности Администрации, могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке.

2) Если в результате неправомерного отказа в доступе к информации о деятельности Администрации, либо несвоевременного ее предоставления, либо предоставления заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации пользователю информацией были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

20. Контроль и надзор за обеспечением доступа к информации о деятельности Администрации

1) Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Администрации осуществляет Глава Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области.

2) Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Администрации устанавливается постановлением Администрации.

Статья 25. Ответственность за нарушение права на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления

Должностные лица Администрации, муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности Администрации, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Дата создания: 17-02-2020
Дата последнего изменения: 26-03-2020
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: