АДМИНИСТРАЦИЯ
ИВНЯКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Ярославского муниципального района
Ярославской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 ноября 2019 года
№ 219
Об утверждении муниципальной программы «Укрепление пожарной безопасности в населенных пунктах на территории Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области» на 2020-2022 годы
В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Укрепление пожарной безопасности в населенных пунктах на территории Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области» на 2020-2022 годы.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Ивняковского сельского поселения в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Ивняковского сельского поселения Буличенко А.В.
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Глава сельского поселения
И.И. Цуренкова
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Администрации Ивняковского
сельского поселения
от ______.10.2019 г. № ______
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Укрепление пожарной безопасности в населенных пунктах на территории Ивняковского сельского поселения Ярославского
муниципального района Ярославской области»
на 2020 – 2022 годы
Паспорт муниципальной программы «Укрепление пожарной безопасности в населенных пунктах на территории Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области» на 2020 – 2022 годы
Сроки реализации муниципальной программы «Укрепление пожарной безопасности в населенных пунктах на территории Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области» на 2020 – 2022 годы (далее МП) |
2020 – 2022 годы |
|
Куратор МП |
заместитель Главы сельского поселения Буличенкко Андрей Валентинович, тел. 8-980-743-01-65 |
|
Ответственный исполнитель МП |
Администрация Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области (далее – ИСП) |
заместитель Главы ИСП Антонова Наталия Владимировна, тел. 98-98-17, ведущий специалист ИСП Ткаченко Сергей Иванович, тел. 45-36-30, директор Муниципального учреждения «Комплексный центр развития поселения» Ивняковского сельского поселения ЯМР ЯО (далее – МУ «КЦРП») Носкова Екатерина Анатольевна, тел. 97-85-36 |
Электронный адрес размещения МП в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» |
ивняковское-адм.рф Главная»Документы» Нормативно правовые акты администрации |
Общая потребность в финансовых ресурсах
Источники финансирования |
Плановый объем финансирования (тыс. руб.) |
|||
всего |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|
Местный бюджет |
600 |
150 |
150 |
300 |
I. Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации МП
В связи с необходимостью реализации на уровне сельского поселения государственной политики, которая определяется на основе Федеральных законов Российской Федерации:
- Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии п.9) статьи 14 к вопросам местного значения поселения относятся:
«9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;»;
- Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в соответствии со статьей 19 которого:
«Статья 19. Полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности
К полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся:
создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;
принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;
включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;
оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.»;
- Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в соответствии со статьей 63 которого:
«Статья 63. Первичные меры пожарной безопасности
Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:
3
1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;
2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
3) разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;
5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;
6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;
8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;
9) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.».
В соответствии с п.6 статьи 8 Устава Ивняковского сельского поселения к вопросам местного значения Ивняковского сельского поселения относятся:
«6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов поселения;».
По статистическим данным Главного управления МЧС России по Ярославской области (Отдела пожарной надзорной деятельности и профилактической работы по Ярославскому и Некрасовскому районам), в Ивняковском сельском поселении за 2018 год произошло 53 пожара (за 9 месяцев 2019 года – 75 пожаров). За 2018 год погибших нет (за 9 месяцев 2019 года – 6 человек). За 2018 год при пожарах травмировано 2 человека (за 9 месяцев 2019 года – 3 человека).
Укрепление пожарной безопасности в населенных пунктах, является одним их важнейших инструментов развития поселения. Отсутствие, или низкий уровень пожарной безопасности в населенных пунктах приводит к увеличению количества пожаров, в ходе которых уничтожается и повреждается имущество, требующее в дальнейшем восстановления, а значит дополнительного расходование финансовых и материальных средств. Кроме этого рост количества пожаров может привести и к увеличению числа случаев причинения вреда здоровью и гибели населения. В связи с этим необходимо создать систему пожарной безопасности, направленную на снижение (предотвращение) воздействия на людей опасных факторов пожара.
Реализация Программы должна способствовать повышению уровня пожарной безопасности в населенных пунктах на территории Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области.
4
II. Цель МП
Наименование цели |
Показатель |
|||||
наименование |
единица измерения |
базовое значение (2019 год) |
плановое значение |
|||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||
Укрепление пожарной безопасности в населенных пунктах на территории ИСП |
количество погибших и травмированных в результате пожаров в населенных пунктах на территории ИСП |
единиц (чел.) (процентов) |
10* (100%) |
9** (90%) |
8** (80%) |
7** (70%) |
* Количество погибших и травмированных в результате пожаров в населенных пунктах на территории ИСП за 2019 год – 10 человек, или 100 % (анализ Главного управления МЧС России по Ярославской области (Отдела пожарной надзорной деятельности и профилактической работы по Ярославскому и Некрасовскому районам).
** Расчет планируемого значения производится из среднего уровня погибших и травмированных в результате пожаров, по данным Федеральной службы государственной статистики (по Российской Федерации и Центральному федеральному округу).
5
III. Задачи МП
№ п/п |
Наименование задачи |
Результат |
||||
наименование |
единица измерения |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||
1. |
Развитие и функционирование системы обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганды в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний |
система обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний функционирует |
да/нет |
да |
да |
да |
2. |
Повышение уровня противопожарной безопасности объектов инфраструктуры, создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах Ивняковского сельского поселения |
количество оборудованных источников наружного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах поселения |
единиц |
1 |
1 |
2 |
3. |
Обеспечение функционирования системы мониторинга осуществления мероприятий по обеспечению пожарной безопасности сельского поселения и объектов муниципальной собственности |
система мониторинга осуществления мероприятий по обеспечению пожарной безопасности сельского поселения и объектов муниципальной собственности функционирует в соответствии с установленными требованиями |
да/нет |
да |
да |
да |