Скачать (120 Кб)
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
ИВНЯКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Ярославского муниципального района
Ярославской области
второй созыв
РЕШЕНИЕ
от 26 мая 2011 года № 61
О внесении изменений и дополнений в Устав Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области
В связи с Заключением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области от 03.05.2011 г. № 04-13-40 об отказе в государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования, а также в целях приведения Устава Ивняковского сельского поселения в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Муниципальный Совет Ивняковского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Ивняковского сельского поселения следующие изменения:
1.1. пункт 5 части 1 статьи 8 после слов "в границах населенных пунктов поселения" дополнить словами ", включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест)";
1.2. часть 1 статьи 24 дополнить абзацем следующего содержания:
«На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Ивняковского сельского поселения, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.»;
1.3. часть 3 статьи 24 исключить;
1.4. в абзаце 2 части 4 статьи 24 слова «4 года» заменить словами «5 лет»;
1.5. статью 24 дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Депутату Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий. Порядок предоставления указанной гарантии (включая размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий) устанавливается решением Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения.»;
1.6. статью 25 дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Главе Ивняковского сельского поселения гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий;
2) оплата труда;
3) право на отдых;
4) медицинское обслуживание;
5) пенсионное обеспечение;
6) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности.
Порядок предоставления гарантий устанавливается решением Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения.»;
1.7. часть 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:
«1. Проект Устава Ивняковского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав в установленном порядке выносятся на публичные слушания и подлежат официальному обнародованию в порядке, установленном действующим законодательством.»;
1.8. часть 4 статьи 30 изложить в следующей редакции:
«4. После прохождения государственной регистрации Устав Ивняковского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Ивняковского сельского поселения подлежат официальному обнародованию.»;
1.9. часть 5 статьи 30 изложить в следующей редакции:
«5. Указанные акты вступают в силу после их официального обнародования.»;
1.10. в абзаце 2 части 1 статьи 36 слово «опубликования» заменить словом «обнародования»;
1.11. в абзаце 3 части 1 статьи 36 слово «опубликования» заменить словом «обнародования».
2. Отменить решение Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения от 29.03.2011 г. № 56 «О внесении изменений и дополнений в Устав Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области».
3. В соответствие с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» направить решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области.
4. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации в соответствии с Уставом Ивняковского сельского поселения.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава Ивняковского сельского поселения
И.И. Цуренкова
Зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции
Российской Федерации по ЯО 29.06.2011 г.
Гос. регистрационный № RU 765173042011001
Опубликовано в газете «Ярославский агрокурьер» от 04.08.2011 г. № 30
Пояснительная записка к проекту решения Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения «О внесений изменений и дополнений в Устав Ивняковского сельского поселения ЯМР ЯО»
Муниципальный Совет Ивняковского СП 29.03.2011 г. принял решение № 56 «О внесении изменений и дополнений в Устав Ивняковского сельского поселения ЯМР ЯО».
Указанное решение было направлено на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции РФ по ЯО.
Заключением от 03.05.2011 г. № 04-13-40 Управление Министерства юстиции РФ по ЯО отказало в государственной регистрации МПА о внесении изменений в Устав МО.
Причина – не соблюдение 30-дневного срока со дня обнародования проекта МПА о внесении изменений в Устав до дня принятия решения Муниципальным Советом.
Проект решения был обнародован 01.03.2011, а принят Муниципальным Советом 29.03.2011 г., таким образом, между обнародованием проекта решения и его принятием представительным органом прошло менее 30 дней, что является нарушением требований, установленных ч.4 ст.44 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и является основанием для отказа в государственной регистрации МПА о внесении изменений в Устав.
В соответствии с ч.8 ст.4 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» принятие регистрирующим органом решения об отказе в государственной регистрации МПА о внесении изменений в Устав МО не является препятствием для повторного представления МПА о внесении изменений в Устав МО для государственной регистрации после устранения нарушений.
Кроме этого в Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» Федеральным законом от 21.04.2011г.N69-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" были внесены изменения, а именно:
к вопросам местного значения поселений в области дорожной деятельности добавилась функция по созданию и обеспечению функционирования парковок (парковочных мест) – см. таблицу
п.5 ч.1 ст.14 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ
п.5 ч.1 ст.14 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ (в ред. ФЗ от 21.04.2011г.N69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ")
К вопросам местного значения поселения относятся:
…
дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ;
…
К вопросам местного значения поселения относятся:
…
дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ;
…
Таким образом, в ст.8 Устава Ивняковского СП (Вопросы местного значения Ивняковского сельского поселения) необходимо внести указанные изменения.
Решение от 29.03.2011 г. № 56 «О внесении изменений и дополнений в Устав Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области» подлежит отмене.
Внесение предложенных изменений не требует проведения процедуры публичных слушаний, т.к. указанные изменения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.
После принятия предложенного решения, оно будет направлено на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции РФ по ЯО.
Редько Наталия
Использованные сокращения:
1. МПА – муниципальный правовой акт;
2. МО – муниципальное образование;
3. ЯО - Ярославская область;
4. СП – сельское поселение.
