МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
ИВНЯКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Ярославского муниципального района
Ярославской области
второй созыв
РЕШЕНИЕ
от 04 марта 2010 г. № 22
О передаче Контрольно-счётной палате
Ярославского муниципального района
части полномочий контрольного органа
Ивняковского сельского поселения
Руководствуясь частью 2 статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» Муниципальный Совет
РЕШИЛ:
1. Обратиться к Контрольно-счётной палате Ярославского муниципального района (далее – ЯМР) с предложением о проведении Контрольно-счётной палатой ЯМР внешней проверки годовых отчетов об исполнении бюджетов Ивняковского сельского поселения начиная с отчета за 2009 год.
2. Предложить Главе Ивняковского сельского поселения заключить Соглашение о передаче Контрольно-счётной палате ЯМР осуществления части полномочий контрольного органа поселения по муниципальному финансовому контролю и контролю за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом за счет субвенции, предоставляемой из бюджета Ивняковского сельского поселения в бюджет Ярославского муниципального района.
3. Утвердить проект указанного Соглашения (приложение 1), форму отчёта об использовании субвенции (приложение 2).
4. Установить, что должностные лица органов местного самоуправления Ивняковского сельского поселения, организаций, использующих средства бюджета Ивняковского сельского поселения и (или) имущество, находящееся в собственности Ивняковского сельского поселения, обязаны представлять в Контрольно-счётную палату ЯМР по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к выполнению указанного Соглашения.
5. Установить, что Администрация Ивняковского сельского поселения обязана перечислять в бюджет ЯМР субвенцию в сроки и в объемах, установленных указанным Соглашением.
6. Направить настоящее решение Главе Ивняковского сельского поселения для подписания.
7. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.
8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Председателя Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения.
Глава Ивняковского сельского поселения
И.И. Цуренкова
Приложение 1
к решению Муниципального Совета
Ивняковского сельского поселения
от 04.03.2010 г. № 22
СОГЛАШЕНИЕ
о передаче Контрольно-счётной палате Ярославского МР осуществления части полномочий контрольного органа Ивняковского сельского поселения по муниципальному финансовому контролю и контролю за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом
«____» ________ 2010 г.
Администрация Ивняковского сельского поселения, именуемая в дальнейшем Администрация, в лице Главы Ивняковского сельского поселения Цуренковой Ирины Ивановны, действующего на основании Устава Ивняковского сельского поселения, Решения Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения от 04.03.2010 г. № 22, с одной стороны, и Контрольно-счётная палата Ярославского МР, именуемая в дальнейшем Контрольно-счётная палата, в лице председателя Контрольно-счётной палаты Белова Сергея Владимировича, действующего на основании Положения о Контрольно-счётной палате, с другой стороны, заключили настоящее соглашение о следующем.
1. Предмет соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача Контрольно-счётной палате осуществления части полномочий контрольного органа Ивняковского сельского поселения и их реализация за счет субвенции, предоставляемой из бюджета Ивняковского сельского поселения в бюджет Ярославского муниципального района.
1.2. Контрольно-счётной палате передаются следующие полномочия контрольного органа Ивняковского сельского поселения:
1.2.1. проведение внешней проверки годовых отчетов об исполнении бюджета Ивняковского сельского поселения;
1.2.2. проведение экспертизы проектов бюджета Ивняковского сельского поселения;
1.2.3. проведение экспертизы проектов решений о внесении изменений в бюджет Ивняковского сельского поселения;
1.2.4. проведение экспертизы проектов решений об установлении местных налогов;
1.2.5. проведение экспертизы иных муниципальных правовых актов Ивняковского сельского поселения и их проектов на предмет соответствия бюджетному законодательству.
1.3. Мероприятия, указанные в пп. 1.2.5. пункта 1.2, проводятся в случае обращения Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения и при наличии у Контрольно-счётной палаты кадровых и (или) иных условий для их осуществления.
2. Срок действия соглашения
2.1. Соглашение заключено на период с 01.03.2010 г. по 31.12.2010 г.
2.2. При отсутствии письменного обращения какой-либо из сторон о прекращении действия Соглашения, направленного за 1 месяца до истечения срока действия Соглашения, Соглашение считается пролонгированным на срок 1 год.
2.3. В случае если Решением Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения о бюджете поселения на соответствующий год не будет утверждена субвенция Ярославскому муниципальному району, предусмотренная настоящим Соглашением, действие Соглашения приостанавливается с начала финансового года до момента утверждения соответствующей субвенции.
3. Порядок определения ежегодного объема субвенции
3.1. Средства субвенции, предоставляемой из бюджета Ивняковского сельского поселения в бюджет Ярославского муниципального района на осуществление полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, расходуются на содержание аппарата Контрольно-счетной палаты Ярославского муниципального района.
3.2. Объем субвенции, предоставляемой из бюджета Ивняковского сельского поселения в бюджет Ярославского муниципального района на осуществление экспертной деятельности, определяется как произведение следующих множителей:
- стандартные расходы на оплату труда и (или) привлечение специалистов на договорной основе для осуществления экспертной работы;
- индекс роста оплаты труда.
Стандартные расходы на оплату труда для осуществления экспертной работы определены согласно объему требуемой экспертной работы с учетом страховых взносов, а именно:
- экспертиза проекта решения о бюджете поселения;
- экспертиза проектов решений об установлении местных налогов (земельный налог и налог на имущество физических лиц);
- экспертиза проекта решения об исполнении бюджета поселения;
- экспертиза проектов решений о внесении изменений в бюджет поселения.
3.3. Стандартные расходы на оплату труда для осуществления экспертной работы устанавливаются в размере 30 720 (тридцать тысяч семьсот двадцать) руб.
Индекс роста оплаты труда в первый год действия соглашения равен 1.
3.4. Расчетный объем субвенции на соответствующий год, определенный в соответствии с настоящим Соглашением, значения показателей, использованных при расчете, доводятся Контрольно-счётной палатой до Муниципального Совета и Администрации Ивняковского сельского поселения не позднее, чем за 2,5 месяца до начала года.
3.5. Объем субвенции на первый год действия Соглашения равен 30 720 (тридцать тысяч семьсот двадцать) руб.
3.6. В случае если для проведения мероприятий, указанных в п.1.2. Контрольно-счётной палате требуются дополнительные денежные средства, между сторонами настоящего Соглашения может быть заключено дополнительное соглашение об увеличении объема субвенции на проведение указанных мероприятий, порядке перечисления и использования дополнительных средств.
4. Права и обязанности контрольно-счётной палаты
Контрольно-счётная палата:
4.1. Проводит внешние проверки годовых отчетов об исполнении бюджета Ивняковского сельского поселения в установленные законодательством Российской Федерации сроки.
4.2. В период проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Ивняковского сельского поселения, а также до получения указанного годового отчета имеет право проводить выборочные проверки деятельности организаций, использующих средства бюджета и (или) имущество Ивняковского сельского поселения, по вопросам, рассмотрение которых необходимо для составления заключения на указанный годовой отчет.
4.3. Готовит экспертные заключения на проекты бюджета Ивняковского сельского поселения в течение 15 рабочих дней с момента получения проектов бюджета Ивняковского сельского поселения с предусмотренными бюджетным законодательством дополнительными материалами.
4.4. Готовит экспертные заключения на проекты решений об установлении местных налогов на территории Ивняковского сельского поселения в течение 10 рабочих дней с момента получения проектов.
4.5. Готовит экспертные заключения на проекты решений о внесении изменений в бюджет Ивняковского сельского поселения в течение 10 рабочих дней с момента получения проектов.
4.6. Готовит экспертные заключения на иные муниципальные правовые акты Ивняковского сельского поселения и их проекты, указанные в обращении Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения, при наличии кадровых и (или) иных условий для проведения мероприятия.
4.7. Самостоятельно определяет перечень рассматриваемых вопросов, методы контроля и порядок проведения мероприятий, с учетом существующих методических рекомендаций по их проведению.
4.8. Заключения и отчеты, составленные по результатам проведенных мероприятий, незамедлительно направляет в Муниципальный Совет и Администрацию Ивняковского сельского поселения.
4.9. При выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса и системы управления и распоряжения имуществом Ивняковского сельского поселения делает соответствующие предложения.
4.10. Обращается в Муниципальный Совет Ивняковского сельского в случае возникновения препятствий для выполнения полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, в том числе с предложениями о принятии муниципальных правовых актов, необходимых для выполнения полномочий.
4.11. Обеспечивает использование средств субвенции, предусмотренной настоящим Соглашением, согласно её целевому назначению.
4.12. Обеспечивает предоставление Муниципальному Совету и Администрации Ивняковского сельского поселения годового отчета об использовании субвенции, предусмотренной настоящим Соглашением, в срок до 25 февраля года, следующего за отчетным, согласно приложенной форме отчёта.
4.13. В течение 10 дней после получения решения Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения о необходимости устранения нарушений законодательства Российской Федерации и настоящего Соглашения, допущенных при осуществлении полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, уведомляет Муниципальный Совет Ивняковского сельского поселения о мерах, принятых для устранения нарушений.
4.14. В случае невыполнения Муниципальным Советом Ивняковского сельского поселения обязательств, предусмотренных п.5.2, имеет право приостановить осуществление полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, за исключением случаев, установленных п.5.11.
5. Права и обязанности Муниципального совета Ивняковского сельского поселения
Муниципальный Совет Ивняковского сельского поселения:
5.1. Решением о бюджете Ивняковского сельского поселения утверждает субвенцию Ярославскому муниципальному району, предусмотренную настоящим Соглашением.
5.2. Обеспечивает перечисление субвенции, предусмотренной настоящим Соглашением,
- в размере 1/2 общего объёма - в срок до 10 апреля текущего года;
- в размере 1/2 общего объёма - в срок до 10 октября текущего года.
5.3. Направляет на экспертизу в Контрольно-счётную палату проекты решений, указанные в пунктах 4.1. – 4.5. настоящего Соглашения.
5.4. Обращается в Контрольно-счётную палату с предложениями о проведении экспертизы иных муниципальных правовых актов Ивняковского сельского поселения и их проектов.
5.5. Обращается в Контрольно-счётную палату с предложениями о перечне вопросов, рассматриваемых в ходе проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета и экспертизы проекта бюджета Ивняковского сельского поселения.
5.6. Рассматривает отчеты и заключения Контрольно-счётной палаты, составленные по результатам проведенных во исполнение настоящего Соглашения мероприятий, а также предложения по совершенствованию бюджетного процесса и системы управления и распоряжения имуществом Ивняковского сельского поселения.
5.7. Обеспечивает, в соответствии с действующим законодательством, опубликование (обнародование) отчетов и заключений, составленных по результатам проведенных во исполнение настоящего Соглашения мероприятий.
5.8. Рассматривает обращения Контрольно-счётной палаты по поводу устранения препятствий для выполнения полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, в случае необходимости принимает соответствующие муниципальные правовые акты.
5.9. Контролирует выполнение Контрольно-счётной палатой обязанностей, предусмотренных настоящим Соглашением; получает отчеты об использовании субвенции, предусмотренной настоящим Соглашением.
5.10. В случае нарушения Контрольно-счётной палатой при осуществлении полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, законодательства Российской Федерации и настоящего Соглашения, имеет право принимать обязательные для Контрольно-счётной палаты решения об устранении нарушений.
5.11. В случае невыполнения Контрольно-счётной палатой обязательств, предусмотренных пунктами 4.12., 4.15., 4.16. имеет право приостановить перечисление субвенции, предусмотренной настоящим Соглашением, за исключением случаев, установленных п.4.14.
6. Ответственность сторон
6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей, предусмотренных настоящим Соглашением, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
6.2. Ответственность сторон, предусмотренная настоящим Соглашением, не наступает в случаях, установленных пунктами 4.14, 5.11, а также, если неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей было допущено вследствие действия третьих лиц, в том числе Администрации Ивняковского сельского поселения или Администрации Ярославского муниципального района.
7. Заключительные положения
7.1. Изменения и (или) дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
7.2. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно по следующим основаниям:
- по соглашению сторон, оформленному в письменном виде;
- по истечении 10 дней после направления одной из сторон уведомления о невозможности выполнения своих обязательств вследствие изменения действующего законодательства или иных существенных условий;
- по истечении 10 дней после направления одной из сторон уведомления о том, что нарушение п.5.2. или п.4.8. не было устранено в течение 1 месяцев;
- по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.
7.3. Неурегулированные сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
7.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
Глава Ивняковского сельского поселения
______________________ И.И. Цуренкова
МП
Председатель контрольно-счётной палаты ЯМР
___________________С.В. Белов
МП
Скачать 
ОТЧЁТ об использовании Контрольно-счётной палатой ЯМР субвенции из бюджета Ивняковского сельского поселения на осуществление контрольных полномочий за 2010 года