Скачать (183.5 Кб)
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
ИВНЯКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Ярославского муниципального района
Ярославской области
второй созыв
РЕШЕНИЕ
от 30 мая 2013 года № 131
О внесении изменений и дополнений в Устав Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Муниципальный Совет Ивняковского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Признать необходимым внесение изменений и дополнений в Устав Ивняковского сельского поселения согласно приложению (проект решения Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Ивняковского сельского поселения ЯМР ЯО»).
2. Администрации Ивняковского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений в Устав Ивняковского сельского поселения:
2.1. обнародовать Приложение к настоящему решению (проект решения Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Ивняковского сельского поселения ЯМР ЯО») согласно ч. 1 ст. 36 Устава Ивняковского сельского поселения, а также разместить на официальном сайте Администрации Ивняковского сельского поселения в сети Интернет;
2.2. объявить о проведении публичных слушаний по данному вопросу.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.
Председатель Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения
Т.В. Антонова
Глава Ивняковского сельского поселения
И.И. Цуренкова
Приложение
к решению Муниципального Совета
Ивняковского сельского поселения
от 30 мая 2013 г. № 131
ПРОЕКТ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
ИВНЯКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Ярославского муниципального района
Ярославской области
второй созыв
РЕШЕНИЕ
от ________________ 2012 года № ______
О внесении изменений и дополнений в Устав Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Муниципальный Совет Ивняковского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Ивняковского сельского поселения следующие изменения:
абзац 1 части 5 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«Выборы депутатов Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения проводятся по многомандатным избирательным округам.».
2. В соответствие с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» направить решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области.
3. Обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации в соответствии с Уставом Ивняковского сельского поселения, а также разместить на официальном сайте Администрации Ивняковского сельского поселения в сети Интернет.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования.
Председатель Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения
Т.В. Антонова
Глава Ивняковского сельского поселения
И.И. Цуренкова
Пояснительная записка к проекту решения Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области»
Решением Муниципального Совета от 28.12.2011 г. № 82 «О внесении изменений и дополнений в Устав Ивняковского СП ЯМР ЯО» (зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции РФ по ЯО 09.02.2012 г. Гос. рег. № RU 765173042012001) статья 12 Устава поселения была дополнена частью 5, устанавливающей тип избирательной системы в Ивняковском сельском поселении. Так Муниципальный Совет решил, что выборы депутатов Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения проводятся по одномандатным избирательным округам.
Настоящий проект решения предлагает проводить выборы депутатов Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения проводятся по многомандатному избирательному округу.
В соответствии с ч.3 ст.4 Закона ЯО от 02.06.2003 г. N 27-з "О выборах в органы государственной власти ЯО и органы местного самоуправления муниципальных образований ЯО" выборы депутатов представительных органов местного самоуправления МО ЯО проводятся, как правило, по одномандатным избирательным округам. Выборы депутатов представительного органа местного самоуправления МО могут проводиться по многомандатному округу, при этом число мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать 5. Данное ограничение не применяется при выборах в органы местного самоуправления сельского поселения, а также при выборах в органы местного самоуправления иного муниципального образования в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка.
Выборы главы МО ЯО осуществляются по избирательному округу, включающему в себя всю территорию МО ЯО.
Таким образом, региональным законодательством предусматривается возможность определения типа избирательной системы самим МО.
Чем отличаются друг от друга указанные типы (есть ли преимущества)?
К примеру, в собрание депутатов сельского поселения предстоит избрать 10 депутатов. При 1-мандатной системе территория поселения делится на 10 избирательных округов, равных по числу избирателей. От каждого округа избирается по 1 депутату, поэтому и округ называется одномандатным.
По многомандатной системе территория муниципального образования будет представлять собой 1 многомандатный округ, в котором избираются, к примеру, сразу 10 депутатов. Избиратель получит бюллетень, в котором перечислены все кандидаты, баллотирующиеся в депутаты данного представительного органа. При этом он вправе проголосовать за всех 10-терых кандидатов.
Депутатские мандаты получат 10 кандидатов, набравших наибольшее количество голосов избирателей. Кстати, бюллетень будет признан недействительным, если в нем вообще нет отметок или их больше 10.
Преимущества выборов по многомандатным избирательным округам сельских "парламентов":
- нет необходимости дробить небольшую территорию на еще более мелкие округа. Избиратель получает возможность избирать не одного депутата, а весь состав представительного органа. Таким образом, повысится ответственность депутатов, ведь они будут отвечать не просто за отдельные улицы, а за состояние дел в муниципальном образовании в целом;
- существенно уменьшается количество кандидатов, необходимое для того, чтобы выборы состоялись. И дополнительные выборы назначаются только в том случае, если в многомандатном округе замещено менее 2/3 депутатских мандатов. Эта норма существенно снижает вероятность проведения дополнительных выборов, а значит, и расходы из бюджетов поселений.
Мандат (лат. mandatum - поручение) - документ, удостоверяющий полномочия какого-либо лица.
Депутатский мандат - документ, удостоверяющий законность полномочий депутата, объем полномочий, прав и обязанностей депутата, а также публичная функция, которая возлагается на депутата парламента или иного представительного органа власти выборами.
Консультант - юрист
Администрации Ивняковского сельского поселения
Редько Наталия
