АДМИНИСТРАЦИЯ
ИВНЯКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Ярославского муниципального района
Ярославской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2011 года № 195
Об утверждении Порядка осуществления муниципального лесного контроля на территории Ивняковского сельского поселения
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Ивняковского сельского поселения Администрация Ивняковского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок осуществления муниципального лесного контроля на территории Ивняковского сельского поселения (приложение).
2. При документальном оформлении муниципального лесного контроля используются типовые формы, установленные приказом Министерства экономического развития РФ от 30.04.2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3. Признать утратившим силу постановление Администрации Ивняковского сельского поселения от 17.01.2011 года № 8 «Об утверждении Порядка осуществления муниципального лесного контроля и надзора на территории Ивняковского сельского поселения».
4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Ярославский агрокурьер», а также разместить на официальном сайте Администрации Ивняковского сельского поселения в сети Интернет.
5. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава Ивняковского сельского поселения И.И. Цуренкова
Приложение
к постановлению
Администрации Ивняковского сельского поселения
от 28.12.2011 г. N 195
Порядок осуществления муниципального лесного контроля
на территории Ивняковского сельского поселения
1. Порядок осуществления муниципального лесного контроля на территории Ивняковского сельского поселения (далее - Порядок) разработан в целях осуществления муниципального лесного контроля в отношении лесных участков, находящихся на территории Ивняковского сельского поселения, регламентации осуществления такого контроля, проведения мониторинга его эффективности.
2. Перечень лиц, уполномоченных на осуществление муниципального лесного контроля (муниципальные лесные инспектора), определяется распоряжением Администрации Ивняковского сельского поселения.
Муниципальным лесным инспекторам выдаются служебные удостоверения и форма установленного образца.
3. Проведение муниципального лесного контроля на территории Ивняковского сельского поселения осуществляется в форме обследования лесных участков, находящихся в собственности Ивняковского сельского поселения, и проверок на предмет их использования и состояния, фиксации нарушений законодательства в отношении лесных участков, установленных в ходе такого обследования, выдачи предписаний об устранении нарушений законодательства, установления факта исполнения или неисполнения предписания и организации мер по привлечению лиц, совершивших нарушение в отношении лесного участка, к ответственности в установленном порядке.
4. В случае установления нарушения законодательства в ходе проведения обследования лесных участков незамедлительно составляется акт выявления нарушения законодательства в отношении лесного участка.
В целях подтверждения нарушения к акту выявления нарушения законодательства в отношении лесного участка прилагается:
- фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка;
- обмер площади лесного участка;
- иная информация, подтверждающая наличие нарушения.
5. Муниципальный лесной инспектор, составивший акт выявления нарушения законодательства в отношении лесного участка, принимает меры к установлению лица, нарушившего законодательство в отношении лесного участка, и выдает ему предписание об устранении нарушений (приложение к Порядку), в котором устанавливается срок исполнения предписания.
Предписание вручается лицу, допустившему нарушение (его представителю), о чем делается пометка в предписании об устранении нарушений законодательства в отношении лесного участка. В случае невозможности вручения предписания лицу, допустившему нарушение (его представителю), оно с копией акта выявления нарушения законодательства в отношении лесного участка направляется нарушителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
6. По истечении срока, установленного в предписании, в акте выявления нарушения законодательства в отношении лесного участка делается пометка об исполнении (неисполнении) предписания об устранении нарушений, производится повторная фотофиксация.
Кроме выдачи предписаний об устранении нарушений законодательства в отношении лесного участка муниципальный лесной инспектор:
- принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного вреда;
- обращается в судебные органы с соответствующим иском (о возмещении причиненного лесному участку вреда, освобождении лесного участка и др.);
- при наличии признаков административного правонарушения незамедлительно направляет сообщение о таком деянии вместе с копией акта и иных материалов в органы, уполномоченные возбуждать дела о соответствующих административных правонарушениях;
- при наличии признаков состава преступления незамедлительно направляет сообщение о таком деянии вместе с копией акта и иных материалов в правоохранительные органы.
7. Муниципальный лесной инспектор ведет учет выявленных нарушений в ходе обследования использования и состояния лесных участков, хранение всех относящихся к муниципальному лесному контролю документов (в том числе копий предписаний, актов, почтовых уведомлений и др.), а также документов, полученных из государственных органов, по результатам рассмотрения сообщения об административном правонарушении.
8. Муниципальные лесные инспектора при осуществлении муниципального лесного контроля имеют право:
а) пресекать и предотвращать нарушения лесного законодательства в установленном порядке;
б) осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;
в) составлять по результатам проверок акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам, осуществляющим использование лесных участков;
г) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений лесного законодательства и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;
д) во взаимодействии с компетентными органами осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание;
е) уведомлять в письменной форме граждан, юридических лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и выявленных нарушениях;
ж) предъявлять гражданам и юридическим лицам требования об устранении выявленных в результате проверок нарушений;
з) осуществлять иные предусмотренные федеральными законами права.
9. Муниципальные лесные инспектора при осуществлении муниципального лесного контроля обязаны:
а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лесного законодательства;
б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц и граждан;
в) проводить мероприятия по муниципальному лесному контролю на основании и в соответствии с распоряжениями о проведении мероприятий по контролю в установленной сфере;
г) посещать объекты (территории и помещения) юридических лиц и граждан в целях проведения мероприятия по муниципальному лесному контролю только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и распоряжения о проведении мероприятия по муниципальному лесному контролю;
д) не препятствовать представителям юридического лица или гражданина присутствовать при проведении мероприятия по муниципальному лесному контролю, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
е) предоставлять должностным лицам юридического лица или гражданину либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятия по муниципальному лесному контролю, относящуюся к предмету проверки необходимую информацию;
ж) знакомить должностных лиц юридического лица или граждан либо их представителей с результатами мероприятий по муниципальному лесному контролю;
з) при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества, а также не допускать необоснованные ограничения прав и законных интересов граждан и юридических лиц;
и) доказывать законность своих действий при их обжаловании юридическими лицами и гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10. Проведение муниципального лесного контроля осуществляется в форме проверок в соответствии с планом, разработанным Администрацией Ивняковского сельского поселения (плановая проверка), а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц и граждан.
11. Внеплановые проверки проводятся:
а) для проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений лесного законодательства;
б) в случае получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений лесного законодательства.
12. Внеплановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся по основаниям, установленным Федеральным законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
13. Мероприятия по муниципальному лесному контролю проводятся с соблюдением требований Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
14. Юридические лица и граждане, в отношении которых проводятся мероприятия по муниципальному лесному контролю, обязаны обеспечивать муниципальным лесным инспекторам доступ на объекты, подлежащие такому контролю, и предоставить документацию, необходимую для проведения проверки.
15. Муниципальные лесные инспектора несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению муниципального лесного контроля.
Скачать