Скачать (151.5 Кб)
АДМИНИСТРАЦИЯ
ИВНЯКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Ярославского муниципального района
Ярославской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 января 2011 года № 7
О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ивняковского сельского поселения
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ивняковского сельского поселения (приложение №1).
2. Утвердить состав оперативных групп, выделяемых из состава КЧС Ивняковского сельского поселения (приложение №2).
3. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ивняковского сельского поселения (приложение 3).
4. Признать утратившим силу постановление Главы Ивняковского сельского поселения от 15.05.2006 г. № 7 «О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ивняковского сельского поселения».
5. Признать утратившим силу постановление Главы Ивняковского сельского поселения от 25.07.2007 г. № 28 «Об изменении и утверждении состава комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ивняковского сельского поселения».
6. Признать утратившим силу постановление Главы Ивняковского сельского поселения от 29.01.2009 г. № 7 «О внесении изменений в постановление Главы Ивняковского сельского поселения от 15.05.2006 г. № 7 «О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ивняковского сельского поселения».
7. Признать утратившим силу постановление Администрации Ивняковского сельского поселения от 02.12.2009 г. № 118 «О внесении изменений в постановление Главы Ивняковского сельского поселения от 29.01.2009 г. № 7 «О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ивняковского сельского поселения».
8. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
9. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Глава Ивняковского сельского поселения И.И. Цуренкова
Приложение №1
к постановлению Администрации
Ивняковского сельского поселения
от 13.01.2011 г. № 7
С О С Т А В
комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности
Ивняковского сельского поселения
1. Михайлов В.А. – председатель комиссии, зам. Главы Ивняковского сельского поселения.
2. Иванова Н.В. – заместитель председателя комиссии, специалист Администрации Ивняковского сельского поселения.
3. Юдин В.А. – секретарь комиссии, специалист по делам ГО, ЧС и ОПБ Администрации Ивняковского сельского поселения.
Члены комиссии:
1. Громов А.С. – зам. генерального директора ЗАО «Агрофирма «Пахма».
2. Торбин В.Б. – председатель СПК «Молот».
3. Любарец С.Н. – начальник участка МУП ЖКХ «Заволжье».
4. Афанасьев Д.А. – участковый инспектор РОВД Ярославского района
5. Сухов Е.Е. – директор Сарафоновской СОШ
6. Кривошеева Н.В. – начальник котельной п.Карачиха
7. Урываев А.А. – зам. ген. директора ООО «Балттранснефтепродукт» по безопасности
8. Кондратьев С.Н. – директор Ивняковской СОШ
Приложение № 2
к постановлению Администрации
Ивняковского сельского поселения
от 13.01.2011 г. № 7
ОПЕРАТИВНЫЕ ГРУППЫ,
выделяемые из состава КЧС Ивняковского сельского поселения
1. Оперативная группа № 1
Начальник группы зам. Главы Ивняковского СП В.А.Михайлов
Члены группы - специалист по делам ГО, ЧС и ОПБ В.А.Юдин;
- нач. уч-ка МУП ЖКХ «Заволжье» С.Н. Любарец;
- участковый Яр. РОВД Д.А. Афанасьев;
- гл.врач Ивняковской амбулатории А.А. Безниско.
2. Оперативная группа № 2
Начальник группы специалист Администрации Н.В.Иванова
Члены группы - нач. уч-ка РЭС «Всполье» Е.В.Никитин;
- директор Ивняковской СОШ С.Н.Кондратьев;
- директор Сарафоновской СОШ Е.Е.Сухов;
- нач. котельной п.Карачиха Н.В.Кривошеева.
Состав групп при комиссии ЧС
1. Расчётно-аналитическая группа (РАГ)
Начальник РАГ председатель СПК «Молот» В.Б.Торбин
Члены РАГ - специалист отдела благоустройства МУ КЦР Н.В.Кузнецова;
- специалист Администрации М.В.Ершова;
- специалист отдела благоустройства МУ КЦР Е.Ю.Савельева.
2. Группа направлений по объектам экономики
• Старший группы – зам. директора ЗАО «Агрофирма «Пахма» А.С.Громов;
• 1-ая смена – 5 человек;
• 2-ая смена – 5 человек;
• резерв – 2 человека.
3. Группа связи
• Старший группы – оператор АТС А.И.Разин;
• радисты – 2 человека;
• телефонисты – 2 человека;
• телеграфисты-экспедиторы – 2 человека.
Приложение №3
к постановлению Администрации
Ивняковского сельского поселения
от 13.01.2011 г. № 7
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ИВНЯКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЯРОСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ивняковского сельского поселения ЯМР (далее — КЧС) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий администрации Ивняковского сельского поселения, государственных и иных организаций в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее — чрезвычайные ситуации), обеспечения пожарной безопасности, организации и проведения мероприятий антитеррористической направленности.
1.2. КЧС руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, губернатора области, главы Ярославского МР и настоящим Положением.
1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность под руководством первого заместителя главы администрации и подчиняется главе администрации поселения.
1.4. Мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС финансируются из бюджета поселения.
Порядок материального и технического обеспечения определяется администрацией Ивняковского СП. Для финансирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности используются средства бюджета, а также могут использоваться отчисления резервного фонда защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
2. Основные задачи КЧС
Основными задачами КЧС являются:
разработка мер по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории Ивняковского СП;
координация деятельности органов управления и сил районного звена территориальной подсистемы РСЧС (далее — ТП РСЧС) ведомств и организаций на территории поселения;
обеспечение согласованности действий сил и служб Ивняковского СП при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
координация деятельности оперативных групп по предупреждению и пресечению террористических актов, а также выявлению и устранению причин и условий, способствующих подготовке и реализации террористических актов;
- контроль за созданием резервов финансовых и материальных средств для ликвидации ЧС на объектах экономики поселения, их учет;
- организация взаимодействия с КЧС соседних поселений Ярославского района, объектов экономики, воинскими частями, общественными организациями, расположенными на территории района, по предупреждению и ликвидации ЧС;
- в случае необходимости — принятие решения о направлении сил и средств КЧС в соседние поселения Ярославского района для оказания помощи в ликвидации ЧС.
3. Функции КЧС
КЧС с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- вносит в установленном порядке главе администрации поселения предложения по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории поселения;
разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов главы администрации поселения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории поселения, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности;
участвует в разработке целевых и научнотехнических программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их реализации;
разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования районного звена ТП РСЧС;
руководит ликвидацией чрезвычайных ситуаций местного уровня;
участвует в подготовке ежегодного доклада о состоянии защиты населения и территории Ивняковского СП Ярославского муниципального района от чрезвычайных ситуаций;
анализирует информацию о состоянии терроризма и тенденции его развития на территории поселения;
вырабатывает предложения по совершенствованию нормативноправовой базы главы администрации поселения в области борьбы с терроризмом.
4. Основные права КЧС
КЧС в пределах своей компетенции имеет право:
запрашивать у надзорных органов необходимые материалы и информацию;
заслушивать на своих заседаниях руководителей, организаций и общественных объединений;
привлекать для участия в своей работе представителей государственных надзорных органов, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;
создавать рабочие группы из числа представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;
вносить в установленном порядке предложения главе администрации поселения для подготовки постановлений по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
5. Состав комиссии по ЧС
Состав КЧС утверждается постановлением администрации Ивняковского сельского поселения.
Председателем КЧС является первый заместитель главы администрации поселения, который руководит деятельностью КЧС и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
В состав КЧС входят руководители органов управления и хозяйствующих субъектов, расположенных на территории поселения. Специалист Администрации Ивняковского СП по делам ГО и ЧС является секретарём комиссии.
Рабочим органом КЧС являются оперативные группы комиссии, создаваемые для работы в очаге чрезвычайной ситуации.
6. Порядок работы КЧС
КЧС осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании КЧС и утверждаемым ее председателем.
Заседания КЧС проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Подготовка материалов к заседанию комиссии осуществляется членами КЧС, в ведении которых находятся вопросы повестки дня.
Материалы должны быть представлены секретарю КЧС не позднее 3 дней до проведения заседания.
Заседания КЧС проводит председатель или по его поручению его заместитель.
Заседание КЧС считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.
Члены КЧС принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена КЧС на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
Решения КЧС принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов КЧС. В случае равенства голосов решающим является голос председателя КЧС.
Решения КЧС оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем КЧС или его заместителем, председательствующим на заседании, а при необходимости — в виде проектов распоряжений и постановлений главы администрации поселения.
Оповещение членов КЧС при возникновении аварий, катастроф или стихийных бедствий осуществляется по решению председателя КЧС (его заместителя) через дежурно-диспетчерскую службу поселения по специально разработанным схемам.
Представление отчетов и донесений в вышестоящие комиссии по ЧС осуществляется в сроки и объеме, определяемых табелем срочных донесений.
Подготовка проектов отчетов и донесений возлагается на секретаря КЧС.
7. Режимы функционирования КЧС
7.1. Порядок функционирования КЧС вводится ее председателем и осуществляется в режимах:
режим повседневной деятельности;
режим повышенной готовности;
режим чрезвычайной ситуации.
7.2. В режиме повседневной деятельности работа КЧС организуется на основании годового плана работы. По мере необходимости проводятся заседания комиссии, которые оформляются протоколом. Мероприятия, проводимые КЧС, направлены на:
осуществление наблюдения за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях;
планирование и выполнение мероприятий по предупреждению ЧС, обеспечению безопасности и защиты населения, сокращению возможных потерь и ущерба, а также по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях;
совершенствование подготовки органов управления, сил и средств звена ТП РСЧС к действиям при чрезвычайных ситуациях, организация подготовки населения способам защиты и действиям в ЧС;
контроль за созданием и восполнением резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
7.3. В режиме повышенной готовности проводится оповещение и сбор КЧС, оценивается обстановка, заслушиваются предложения, принимается решение по сложившейся обстановке и доводится до исполнителей. Дополнительно проводится:
формирование (при необходимости) оперативной группы для выявления причин ухудшения обстановки непосредственно в районе бедствия, выработке предложений по ее нормализации;
организуется круглосуточное дежурство руководящего состава КЧС (при необходимости);
усиление наблюдения за состоянием окружающей среды, обстановки на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, прогнозирование возможности возникновения ЧС и их масштабов;
принятие мер по защите населения и окружающей среды, обеспечению устойчивого функционирования объектов;
приведение в состояние готовности сил и средств для ликвидации ЧС, уточнение планов их действий и выдвижения (при необходимости) в район предполагаемой ЧС;
развертывание и подготовка к работе ПУ (ЗПУ).
7.4. В режиме чрезвычайной ситуации проводится оповещение и сбор КЧС, на место ЧС высылается оперативная группа, оценивается обстановка, заслушиваются предложения по сложившейся обстановке, принимается решение и доводится до исполнителей. Мероприятия, проводимые КЧС в режиме чрезвычайной ситуации, направлены на:
организацию защиты населения;
определению границ зоны ЧС;
организацию ликвидации ЧС;
организацию работ по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики, первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;
осуществление непрерывного наблюдения за состоянием окружающей среды в зоне ЧС, за обстановкой на аварийных объектах и прилегающих к ним территориях.
