Скачать (317.5 Кб)
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
ИВНЯКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Ярославского муниципального района
Ярославской области
четвертый созыв
РЕШЕНИЕ
от 26 октября 2021 г. № 94
О бюджетном процессе в
Ивняковском сельском поселении
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области Муниципальный Совет Ивняковского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе (прилагается).
2. Признать утратившим силу следующие решения Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения:
- от 21 октября 2016 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе бюджета Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области».
3 Решение опубликовать в газете «Ярославский Агрокурьер» и разместить на официальном сайте Администрации Ивняковского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Муниципального совета Ивняковского сельского поселения по бюджету, финансам и налоговой политике (Карсанов А.В.).
5. Решение вступает в силу с момента опубликования.
И.о. Председателя Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения
Е.В. Литницкая
Глава
Ивняковского сельского поселения
И.И. Цуренкова
УТВЕРЖДЕНО
решением Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения
от 26.10.2021 года № 94
Положение
о бюджетном процессе
1. Общие положения
1.1.Настоящее Положение о бюджетном процессе в Ивняковском сельском поселении (далее - Положение) устанавливает порядок составления и рассмотрения бюджета Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области (далее - бюджета поселения), утверждения и исполнения бюджета поселения, порядок осуществления контроля за исполнением бюджета поселения, порядок проведения внешней проверки, рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета поселения.
1.2.Основные термины и понятия, используемые в настоящем Положении, по своему значению соответствуют терминам и понятиям, используемым в Бюджетном кодексе Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актах, регулирующих бюджетные правоотношения, а также Уставе Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области.
2. Составление проекта бюджета поселения
2.1.Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
2.2.Составление проекта бюджета поселения является исключительной прерогативой Администрации Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района.
2.3.Непосредственное составление проекта бюджета поселения осуществляет Администрация Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района.
2.4.Составление проекта бюджета поселения основывается на:
1)положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
2)основных направлениях бюджетной и налоговой политики Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района;
3)прогнозе социально-экономического развития Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района;
4)муниципальных программах (проектах программ, проектах изменений муниципальных программ) Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района.
2.5.Составление проекта бюджета поселения осуществляется в соответствии с утверждаемым постановлением Администрации Ивняковского сельского поселения не позднее 1 августа текущего финансового года планом разработки проекта бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период.
3.Внесение проекта бюджета поселения
3.1.Администрация Ивняковского сельского поселения представляет проект решения Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения о бюджете поселения с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, Главе Ивняковского сельского поселения для внесения в Муниципальный Совет Ивняковского сельского поселения.
3.2.Проект бюджета поселения подлежит официальному опубликованию и выносится на публичные слушания в порядке, установленном решением Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения о порядке организации и проведении публичных слушаний в Ивняковском сельском поселении.
Публичные слушания по проекту бюджета поселения проводятся до его рассмотрения на заседаниях комиссий Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения.
Муниципальный Совет Ивняковского сельского поселения рассматривает и принимает проект бюджета поселения при наличии рекомендаций и протокола соответствующих публичных слушаний.
3.3.Глава Ивняковского сельского поселения вносит проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения не позднее 15 ноября текущего финансового года.
3.4.Одновременно с проектом решения Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период в Муниципальный Совет Ивняковского сельского поселения представляются следующие документы и материалы:
1)основные направления бюджетной и налоговой политики Ивняковского сельского поселения;
2)предварительные итоги социально-экономического развития Ивняковского сельского поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Ивняковского сельского поселения за текущий финансовый год;
3)прогноз социально-экономического развития Ивняковского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
4)прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета соответствующей территории на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;
5)методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
6)верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (очередным финансовым годом);
7)оценка ожидаемого исполнения бюджета поселения на текущий финансовый год;
8)реестр источников доходов бюджета поселения;
9)оценка потерь бюджета поселения от предоставляемых налоговых льгот в очередном финансовом году и плановом периоде;
10)прогноз поступления доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, доходов от продажи имущества, земельных участков, акций на очередной финансовый год и плановый период;
11) пояснительная записка к проекту решения о бюджете поселения.
В случае утверждения решением Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к указанному проекту решения о бюджете поселения представляются паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта).
4. Рассмотрение Муниципальным Советом Ивняковского сельского поселения проекта бюджета поселения
4.1.Не позднее следующего рабочего дня со дня внесения проекта решения Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения обюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период вМуниципальный Совет Ивняковского сельского поселения Председатель Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения направляет его в Контрольно-счетную палату Ярославского муниципального района для проведения экспертизы.
4.2.Контрольно-счетная палата Ярославского муниципального района по итогам экспертизы проекта решения Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения обюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период осуществляет подготовку заключения на проект бюджета поселения.
4.3.Проект решения Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период с документами и материалами, представляемыми одновременно с указанным проектом решения, заключением Контрольно-счетной палаты Ярославского муниципального района, рекомендациями и протоколом публичных слушаний по проекту бюджета поселения подлежит рассмотрению комиссией по бюджету, финансам и налоговой политике Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения.
4.4.Проект решения Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период рассматривается на заседании комиссии по бюджету, финансам и налоговой политике Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения и заседании Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения в соответствии с регламентом Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения.
4.5.Решение Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период рассматривается и утверждается Муниципальным Советом Ивняковского сельского поселения до начала очередного финансового года и вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
4.6.Решение Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период подлежит официальному опубликованию.
5.Исполнение бюджета поселения
5.1. Исполнение бюджета поселения обеспечивается Администрацией Ивняковского сельского поселения.
5.2.Исполнение бюджета поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Бюджет поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
5.3.Средства резервного фонда Администрации Ивняковского сельского поселения, а также средства, иным образом зарезервированные в составе утвержденных бюджетных ассигнований, предусматриваются главным распорядителям средств бюджета поселения.
5.4.В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя Администрации Ивняковского сельского поселения без внесения изменений в решение Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения о бюджете поселения по основаниям, предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также по следующим основаниям:
1)в случае перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета поселения, разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами и непрограммными направлениями деятельности), видами расходов классификации расходов бюджета в связи с изменениями бюджетной классификации расходов бюджетов;
2)в случае перераспределения зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи по виду расходов классификации расходов бюджетов 870 –«Резервные средства»;
3)по иным дополнительным основаниям для внесения изменений в сводную бюджетную роспись, установленным решением Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения о бюджете поселения на соответствующий финансовый год и плановый период.
5.5.Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета поселения, поступивших в Администрацию Ивняковского сельского поселения, производится в порядке и сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6.Внесение изменений в решение Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения о бюджете поселения
6.1.Проекты решений о внесении изменений в решение Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения о бюджете поселения на текущий финансовый год и плановый период вносятся в Муниципальный Совет Ивняковского сельского поселения только по инициативе Главы Ивняковского сельского поселения или при наличии заключения Главы Ивняковского сельского поселения.
6.2.Проект решения Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения о внесении изменений в решение Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения о бюджете поселения на текущий финансовый год и плановый период рассматривается Муниципальным Советом Ивняковского сельского поселения на его ближайшем заседании.
6.3.Принятие решений Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения о внесении изменений в решения Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения о налогах и сборах, а также решений Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения, приводящих к изменению доходов и (или) расходов бюджета поселения, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается исключительно в случае внесения соответствующих изменений в решение Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения обюджете поселения.
7.Составление и утверждение отчетов об исполнении бюджета поселения
7.1.Отчеты об исполнении бюджета поселения составляются по итогам его исполнения за первый квартал, полугодие, девять месяцев и год.
7.2.Утвержденные постановлениями Администрации Ивняковского сельского поселения отчеты об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года направляются Администрацией Ивняковского сельского поселения в Муниципальный Совет Ивняковского сельского поселения не позднее двух месяцев, следующих за отчетным периодом.
7.4.Годовой отчет об исполнении бюджета поселения подлежит утверждению решением Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения.
7.5.Годовой отчет об исполнении бюджета поселения представляется для утверждения в Муниципальный Совет Ивняковского сельского поселения Администрацией Ивняковского сельского поселения не позднее 1 мая следующего за отчетным финансового года.
Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета поселения в Муниципальный Совет Ивняковского сельского поселения представляются:
1)проект решения Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения об утверждении годового отчета об исполнении бюджета поселения;
2)предусмотренная Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетная отчетность об исполнении бюджета поселения;
3)иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
7.6.Годовой отчет об исполнении бюджета поселения подлежит официальному опубликованию и выносится на публичные слушания в порядке, установленном решением Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения о порядке организации и проведении публичных слушаний в Ивняковском сельском поселении.
Публичные слушания по годовому отчету об исполнении бюджета поселения проводятся до его рассмотрения на заседании Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения.
Муниципальный Совет Ивняковского сельского поселения рассматривает годовой отчет об исполнении бюджета поселения при наличии рекомендаций и протокола соответствующих публичных слушаний.
7.7.Годовой отчет об исполнении бюджета поселения рассматривается Муниципальным Советом Ивняковского сельского поселения с учетом результатов его обсуждения на публичных слушаниях и заключения Контрольно-счетной палаты Ярославского муниципального района.
Годовой отчет об исполнении бюджета поселения рассматривается на заседании комиссии по бюджету, финансам и налоговой политике Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения и на заседании Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения в соответствии с регламентом Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения.
7.8.По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета поселения Муниципальный Совет Ивняковского сельского поселения принимает решение Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения об утверждении годового отчета об исполнении бюджета поселения либо об отклонении годового отчета об исполнении бюджета поселения.
В случае отклонения Муниципальным Советом Ивняковского сельского поселения годового отчета об исполнении бюджета поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
7.9.В решении Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения об утверждении годового отчета об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год указываются общий объем доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета поселения, утверждаются иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
7.10.Годовой отчет об исполнении бюджета поселения, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
8.Внешняя проверка исполнения бюджета поселения
8.1.Годовой отчет об исполнении бюджета поселения до его рассмотрения Муниципальным Советом Ивняковского сельского поселения подлежит внешней проверке Контрольно-счетной палатой Ярославского муниципального района, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета поселения.
8.2.Администрация Ивняковского сельского поселения не позднее 1апреля следующего за отчетным финансовым годом представляет в Контрольно-счетную палату Ярославского муниципального района отчет об исполнении бюджета поселения с приложением документов, подлежащих представлению одновременно с годовым отчетом для подготовки заключения.
8.3.На основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и отчета об исполнении бюджета поселения Контрольно-счетная палата Ярославского муниципального района готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета поселения и представляет его в Муниципальный Совет Ивняковского сельского поселения с одновременным направлением в Администрацию Ивняковского сельского поселения не позднее 1 мая следующего за отчетным финансовым годом.
